معرفی
معرفی پروژه
«ستادهای توسعه فناوریهای راهبردی» در کشور درصدد ایجاد فضایی مناسب برای تحقق اقتصاد دانشبنیان در حوزه مأموریتی خویش از طریق حمایت از توسعه و تجاریسازی فناوریهای پیشرفته یا حل مسائل کلان از طریق فناوریها هستند. با این وجود مسئولیتهای ستادها و اثربخشی فعالیتهای آنها شفاف نیست و با چالشهای مختلفی از جمله موازیکاری، محدودیت منابع، و نامشخص بودن مرز مسئولیتها در مقابل دیگر نهادهای متولی مواجهند. این پروژه به آسیبشناسی و بازطراحی ستادهای توسعه فناوریهای راهبردی براساس مطالعه ادبیات علمی و تجارب دیگر کشورها، و نیز گردآوری دانش و تجربه میدانی از طریق مصاحبه با برخی از دبیران ستادها و مدیرانی که در تعامل با آنها بودهاند، میپردازد.
ستادهای توسعه فناوری در ایران با «آژانسهای نوآوری» در سطح جهان مشابهتهای زیادی دارند و از منظرهایی به «شوراهای علم، فناوری و نوآوری» نیز شباهت دارند. آژانسهای نوآوری در حوزههای اجرایی نوآوری مانند حل نارساییهای بازار، حل چالشهای ملی، توسعه صنایع جدید و آزمایش سیاستها فعالیت میکنند. شوراهای علم، فناوری و نوآوری به مشاوره، ارزیابی و هماهنگی سیاستی میپردازند. مطالعه عوامل موفقیت آژانسها میتواند در راستای طراحی ساختار حکمرانی موفق در ستادها به کار گرفته شود زیرا این دو از منظر تطبیقی شبیهترین ساختارهای حکمرانی به یکدیگر هستند. ماموریت روشن و در عین حال انعطاف پذیر، نیروی انسانی توانمند، ساختارهای حاکمیت و مدیریت موثر، مداخلات مبتنی بر آسیب شناسی، نظارت و ارزیابی قوی، مشارکتها و شبکه های استراتژیک و بودجه پایدار عواملی هستند که در پروژه به آنها پرداخته شده است. این پروژه پس از مرور ادبیات علمی بینالمللی در این خصوص مشتمل بر گونهشناسی آژانسهای نوآوری و شوراهای ملی نوآوری، وضعیت موجود «ستادهای توسعه فناوریهای راهبردی» را در کشور از منظر طراحی نهادی و کارکردها بررسی می کند و در نهایت به بازطراحی ستادها شامل بازطراحی قواعد تشکیل، ارزیابی و انحلال آنها، ساختار راهبری و مدیریتی آنها، اطمینان از اصولی همچون عدم تعارض منافع و عدم موازیکاری و مسئولیتپذیری شفاف توام با اختیارات کافی میپردازد.